結婚禮車東北亞》北韓的自由化實驗

工商時報【蕭麗君】

■羅先經濟特區是北韓租禮車政府進行市場自由化的大租禮車膽實驗。不過外界也質疑,北韓封租禮車閉的政治體制,是否能讓租禮車這些經改真正帶領北韓走向繁榮與開租禮車放?

■Yet the question remains: Will these seeds of change flourish and open up what has long been a military-first country?

北韓經濟已經走到租禮車關鍵的十字路口!最高領導人金正恩近來致力多租禮車項經濟改革,像是設立多個經濟特區與擴大汽車產業規模。此外,政府還計畫租禮車吸引外商前來投資與提高國內產能。這些經改的最大目的,在於讓北韓從長期的經濟泥淖中脫身。不過外界最租禮車大質疑在於這些改變,能否有助該軍事獨裁國家真正邁向繁榮開放?

計畫吸引外商投租禮車

北韓東北租禮車港口都市羅先(Rason),就是觀察該答案的最好租禮車例子。位於大陸、俄羅斯與租禮車北韓3國邊界的羅先,是北韓重點發展的經濟特區。現有19萬人口的羅先,是原本的羅津市(Rajin)與比鄰的先租禮車鋒郡(Sonbong)合併而成。羅先最早只是小漁港,但在1991年冷戰結束後,聯合國開發計畫署針對圖門江區域,宣布1項多國發展方案。為回應該方租禮車案,北韓政府決定在此設立羅先自由貿易區。

羅先經濟特區聚焦

不過隨後受到平壤一意孤行發展核武,遭到國際社會孤立租禮車後,羅先開發計畫因而遭到擱置,直到最近10年才租禮車又開始發展。

羅先經濟特區是租禮車北韓近來推行經改的重要試點,南韓經濟專家把羅先特區的實驗,稱之為是北韓的「市場自由化」租禮車過程。

北京政府對於羅先經濟特區則是提供不少助力,主要目的租禮車在於它符合與北韓政府保持穩定,以及開發相對貧窮的中國東北省分等兩租禮車大利益。

遼寧、租禮車吉林與黑龍江等中國東北3大省的發展,租禮車始終大幅落後上海與其他濱海區域。因此北京政府規畫涵蓋範圍廣泛的開發計畫,並尋求與租禮車北韓政府合作,以求讓該區域經濟租禮車能跟著起飛。

對於北韓政府而言,由於長期以來遭到國際社租禮車會隔離,難以吸引海外資金流入,因此來自老大哥中租禮車國的投資也格外顯得重租禮車要。中國的影響力在羅先到處可見。

在羅先港有3個租禮車碼頭,其中有1個碼頭就來自中國公司租禮車的投資,主要是透過日本海與中租禮車國東海運送煤與其他物品到上海與中國租禮車東南沿海的其他城市。租禮車此外,在羅先市中心,1棟租禮車還在興建的大樓,是該城市聯合管理委員會的所在。該委員會是由中國與北韓政府官員組成,專租禮車門監管該經濟特區的開發過程,租禮車附近另1棟大樓則將成為中國百貨公司的分店,預料將是租禮車羅先最大的百貨公司。

租禮車陸客將是主要財源

至於中國遊客則是羅先租禮車最主要的營收來源。從春季到秋季這段期間,每租禮車天都有數千名中國遊客來此參觀。由香港公司出資,興建租禮車在海灘旁的1家賭場飯店,多數進駐房客為中國人,當地人是不准進入。

儘管擁有中國積極的經濟參與,但外界對於羅先的實驗是否能夠成功,依然保持質疑租禮車的態度。北韓封閉的政治社會與軍租禮車事獨裁體制,不會讓它為租禮車了拯救垂死經濟,而干冒市場自由化的高風險,危租禮車害它的政治現況。

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