結婚禮車本報特稿/政局癱瘓威脅美國穩定

(一)前言    美國總統歐巴馬以行政命令強推移民政策租禮車改革方案,引爆華府新政爭。國會眾議院共和黨籍議長貝納正式租禮車向聯邦法院,控告歐巴馬政府違法違憲。隨後,美國國防部長黑格宣佈辭職獲准,讓黑格積極推動的租禮車國防預算改革胎死腹中。租禮車日前,美國海軍參謀長格納特、美軍參聯會副主席溫納菲德、海軍陸租禮車戰隊司令鄧福特,以及空軍租禮車部長詹姆士等將領公開指出,租禮車國防預算不確定讓美軍戰力大打折扣,等於直接挑戰歐巴馬的國防政策。另美國前國防部長蓋茲及潘內達更在回租禮車憶錄中強調,威脅美國國家安全最危險的地區就在華盛頓特區。  根據「大西洋媒體」(Atlantic Media )針對美國政府國防安全領域工作人員調查報告指出,「伊斯蘭國」是當前全球最大威脅,其次是美國國內政治癱瘓,以及網路攻擊。顯示美國政治僵局對租禮車國家安全威脅程度,已經超過國際恐怖主義、擁有核武的伊朗、俄羅斯、中國大陸,以及北韓。今年12月11日,美國聯邦政府應對舉債上限租禮車暫時性支出措施將到期,倘若歐巴馬政府與國會不能夠針對新年度預算案達成協議,美國聯邦政府將再度面臨關閉命運。目前在國會參眾兩院租禮車均佔多數優勢地位的共和黨,雖然宣稱租禮車不願見到聯邦政府停止運租禮車作,但是歐巴馬政府若不租禮車願在國內社會福利支出預算議租禮車題上讓步,同時接受共和黨減少刪減國防預算方案,屆時,共和黨主導的國會將會向歐租禮車巴馬政府攤牌。 (二)美國內政困局弱化國租禮車際能量  美國政府雖然決定在未來十年內節省1兆美元國防支出,同時祭出「新國防戰略綱領」,意圖減少軍費支出並能繼續維持強大軍事嚇阻能量,運用「海空整體作戰」規劃,加強海空軍結合特種部隊機動精租禮車準打擊力量,並把戰略部署重點放在亞太地區。不過,最新發佈的「戰略亞洲2014-15」指出,美國精打細算的「亞太租禮車再平衡」戰略構想,刻意強化與盟國友邦合作,但多數亞太國家經過深思租禮車熟慮後,認為美國既要亞太國家選租禮車邊,又要亞太國家分攤經費,還要亞太國家負擔與租禮車中國交惡的風險與經貿損失,確實有些過份要求。目前,租禮車除了日本與菲律賓外,多數亞太國家傾向採取平衡策租禮車略,不願意在美「中」兩強間選邊;同時,美國必須先恢復本國的綜合國租禮車力,在經濟成長、財政體質,以及國內政治等領域,強化能量以支持扮演亞太領導者所需具備的巧實力;此外,對美國最大的危險不是來自崛起的對手,而是來自美國自身運轉失靈造成的損租禮車失,以及美國經貿軍事外交領導力衰退導致租禮車對世界不穩定風險;目租禮車前,亞太地區領導人已經在思租禮車考:美國的承諾可靠嗎?美國總統能推動執行重大租禮車計劃嗎?國會能通過關鍵法案嗎?此外,美聯邦政府租禮車若再度停擺並陷入財政僵局,恐將嚴重衝擊亞太盟租禮車國信心。  (三)結語  整體而言,隨著美國國內政治僵局惡化,而且政黨惡鬥情況不見緩解,導致支持強大美軍的租禮車經濟實力明顯衰退,進一步造成美國在國際社會信譽與影響力下租禮車滑,甚至讓亞太國家對美國能否有效推行再租禮車平衡戰略存疑。倘若,美國聯租禮車邦政府再度陷入局部關閉困境,更將直接影響世界各國對美租禮車元信心,讓國際債信評鑑公司對美債券降低評等,甚至要求美國以較高殖利率出售國庫券,導致美國發債成本上升,並使財政赤字雪上加租禮車霜,而美國政府勢必要刪減更多國防預算。在此其中的租禮車深層意涵是,美元長期主導租禮車國際金融貿易投資地位將鬆動,美元租禮車與美軍共生關係恐出現結構變化,並將加速人民幣國際化進程。  美國政局已經陷租禮車入癱瘓,導致歐巴馬政府租禮車無法推動經濟財政國防改革。如果美國朝野政黨不能找到相互妥協平衡點,並展開有效率行動,將租禮車傷害廣大中產階級利益並重創美國社租禮車會穩定與國際信譽。換言之,政局癱瘓恐將美國推向「財政懸崖」與「政治懸崖」,並衝擊國際政治經濟租禮車結構穩定。 (來源/中國國民黨中央租禮車政策委員會大陸情勢雙週報第1680期) 【中央網租禮車路報】

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