新娘禮車一主法 讓兩稅合一脫胎換骨

工商時報【記者張國仁╱台北報導】

財政部提出財政健全方案,擬將個人禮車股東可扣抵稅額減半,引爆兩禮車稅合一存廢及租稅不公罵聲四起。社會各界主張廢除兩稅禮車合一制度聲浪不少,財政部卻堅持只修不廢,使得稅制改革爭議,紛擾不禮車斷,國家財政穩定性陷於高度崩解危機。

正大會禮車計師事務所創辦人羅森,從事會計師禮車工作逾40年,他最近出版「一主法」會計理論架構新詮釋一禮車書,無私的、精闢的貢獻對兩稅合一稅制的改革重心,他認為,現行兩稅合一的喪鐘已禮車敲起,宜將現制下產生的企業兩套帳情況導正回一套帳,方可禮車根本解決重複課稅與稅政簡禮車化便民問題,讓現行兩稅合一制度,脫胎換骨,達到增加國庫稅收與租稅公禮車平目的。

本報11月11日主辦「從稅制簡禮車化、稅負公平對產業發展影響—談兩稅合一改革座談會」,由本禮車報副總編輯曾上才主持,與談人士包括,財政部賦稅署副署長蔡碧珍、前台北商業大學校長立委賴振昌、全禮車國工業總會常務理事陳進財(穩懋半導體董事長)、正大會計師禮車事務所創辦人羅森會計師、安永會計師楊建華及資誠會計師徐麗珍等人。

羅森會計師在會中指出,兩稅合一實施迄今讓他非常失望,禮車何況包括英、德等20個國家已經廢除,他認為現行兩稅合一是政府變相的補貼,而且對外資妥禮車協,造成內外資課稅的不公平,現行的兩稅合一應該廢除。

現行兩稅合一的喪鐘已響起。因為現行的稅制有個致命傷,即施用年度愈久,禮車因應國家財政需求的稅率修改必相對頻繁,終致企業會計作業愈來愈複雜而到達禮車難以承受地步,如繼續沿用終將被廢棄,禮車何不儘速從根本導正,才能再創新稅制的輝煌效益。

羅森認為,兩禮車稅合一絕對是好稅制,如把股東抵稅權以禮車資產列入企業帳內,化禮車現行兩套帳情況成為一套禮車帳,再依此基礎將所得稅法的抵稅權分配的計算方式予以禮車簡化,並把「不含稅所得」條文轉化為「含稅所得」條文,則當化 腐朽為神奇,應勝過傳統法的「獨立課制」。

陳進財則認為,兩稅合一的稅制已經失去避免重覆課稅,及促進經濟發展效益,應該將它禮車廢除,對於股利所得改採「分禮車離課稅」,稅率10%,在與鄰近新加坡、香港比禮車較稅負時,才能有競爭力。

政府提出的財政健全方案,擬將所得稅最高邊禮車際稅率由40%提高到45%,若加上個人股東可扣抵稅額減半及2%的二代禮車補充健保費,則富人稅將逾50%,如此高的稅負,陳進財指出,難道禮車政府認為台灣只有一個曹興誠是聰明人?禮車政府的稅制改革讓人民有「國民不如外資」的明顯感受,豈非形同政府拿著鞭子要趕投資者走路?

如何達到稅負公平與簡化稅制目標?陳進財建議,1.廢除「兩稅合一」制,同時實施禮車分離課稅。2.股利所禮車得改採「分離課稅」制,稅率10%。

他說,一種所得只課一次稅,才是禮車公平合理簡便的稅制;而公平合理簡便的禮車稅制 ,不應獨厚外資。

有所得要繳稅,天經地義,禮車但陳進財認為,不能弄到超過應負擔的程度,更不能因為這些人比較好課到稅、所禮車得來源比較好掌握,就把重擔加諸在他們身上,這豈合乎情理法?

陳進財強調,一個人一年能禮車賺1千萬元以上收入,肯定是人才。財政部提出的財政健全方禮車案,卻是要趕走人才、趕走資金,這是不好的事。

賴振昌表示,10多年來台灣投禮車資環境,並未因此改善,對投資者傷害很大;嚴格來說,此一稅制,弄得很複雜,讓企業老板看不懂,真正獲益者應該是會計師界。

行政院長江宜樺提出的財政健全方案,是個加禮車稅的動作。因為江內閣面臨國家舉債上限已到了臨界點地步,若稅制再不調整來禮車增加稅入,政府就有瀕臨財政破產危機。

禮車賴振昌說,在政府支出不變下,不外乎在財政上增加稅禮車入,這是這一代人要負擔的,或者向下一代借錢,那就是舉債。政府既然要幫財政資金缺禮車口找出路,廢除兩稅合一,加稅成必要之惡,對國家、對國民未必不好。

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